Роспотребнадзор защищает права потребителей.
Итоги работы за 2020 год.

За 2020 годспециалистами  защиты прав потребителей Управления  рассмотрено всего 373 обращения, из них:   316 (за 2019 году – 436, за 2018г. - 269) письменных обращений от граждан,  от органов государственной власти и общественных организаций  – 56 обращений (за 2019г. – 49,  за 2018г. – 17).

Свыше  43,1 % обращений приходится на долю розничных продавцов товаров – 161 (в 2019г. – 242 или 40%, в 2018 году – 128 или 45,8% ), из них  16,7% или 27  – продовольственными товарами(в 2018 году – 15);    14,4,2%  или 54 –  на услуги ЖКХ  (в 2019г. – 83 или 15,4%, в 2018 году – 61 или 21,9); 0,8% или 3 - туристические услуги (в 2019г. – 62 или 11,5%, в 2018г. – 5 или 1,8%); 6,7% или 25 -  на услуги связи (в 2019г. – 47 или 7,7%, в 2018 г. –  27 или 9,7%); 6,1% или 23 – на финансовые услуги (в 2019г. – 18 или 3,3%, в 2018г. –12 или 4,3%); 2,9% или 11 –  на транспортные услуги (в 2019г. – 15 или 2,8%, в 2018г. – 7 или 2,5%), 1,8% или 7– на бытовые услуги (в 2019г. – 4 или 2.0%, в 2018г. – 8 или 2,8%),   0,2% или 1 – на гостиничные услуги (в 2019г.–8 или 1,5%, в 2018г. – 1 или 0,4%),1,8% или 7 - медицинские услуги (в 2019г. – 8 или 1,5%, в 2018г. - 4 или  1,4%); 5.8% или 22 – образовательнные услуги (в 2019г. – 0обращ.),  15,5% или 58 - прочие (в 2019г. – 38 или 7.0%, в 2018г. – 22 или 7,9%).

В числе основных причин, послуживших основанием для обращения граждан, по-прежнему остается продажа товаров с недостатками, оказание услуг ненадлежащего качества, а также непредставление субъектами рынка полной и достоверной информации о товаре и их изготовителях.

В группу товаров и услуг, в отношении которых часто консультируются потребители, вошли: сложно-технические товары бытового назначения, мебель бытовая, продовольственные товары,  нарушения правил оказания коммунальных услуг, финансовых услуг, услуг связи, туристских услуг.

        По структуре поступающих обращений  потребителей в сфере розничной торговли по-прежнему на первом месте остается вопрос низкого качества технически сложных товаров бытового назначения, при этом  больше всего жалоб на проданный некачественный товар  и иные жалобы за 2020г. поступило в отношении  сетей магазинов  «Связной»,  «Евросеть», «МТС», «Мегафон». 

        На втором  месте  находится сеть магазинов по продаже  мебели. За период 2018-2019г.г. в Управление поступило 24 письменных обращений и 23 устных, за 2020г.  поступило 8 письменных обращений  и 13 устных обращений с жалобами  на качество реализуемой продукции, на нарушение сроков по выполнению доставки, нарушению сроков  возврата денежных средств, ответа на претензию (рекламацию).

        В ходе рассмотрения письменных обращений граждан в связи с  введением в действие  Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2020г. № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора)…»  и запрета на проведение плановых и внеплановых контрольно-надзорных  мероприятий при отсутствии угрозы причинения  вреда здоровью и причинении вреда здоровью,  отделом защиты прав потребителей Управления  проверочные мероприятия с апреля 2020г. не проводились.

        Тем не менее,  в рамках рассмотрении обращений граждан при непосредственном  обнаружении  нарушений,  в соответствии с положениями законодательства в сфере защиты прав потребителей, в отношении хозяйствующих субъектов возбуждались дела об административных правонарушениях, выносились постановления о привлечении к административной ответственности, выдавались предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований, представления об устранении причин и условий, повлекших за собой административные пр авонарушения.

         В итоге, в 16-ти случаях был осуществлен возврат денежных средств за товары ненадлежащего качества на сумму 172тыс 900рублей, по результатам 9-ти проверок  наложены штрафы в размере 32т.р.,  в 15-ти проверках вынесены Постановления-предупреждения, в остальных случаях даны разъяснения для обращения в суд.

-  8 обращений на магазины сети «Много Мебели», из них 1 по обмену товара, 7 по возврату денежных средств. Требования потребителей в 5-ти случаях были удовлетворены, денежные средства возвращены, по остальным обращениям даны разъяснения для обращения в суд. Общая сумма возвращенных денежных средств составила 82,83тыс.руб.;

- по 7-м обращениям  за технически сложные товары ненадлежащего качества потребителям возвращены денежные средства на общую сумму 71тыс. руб.

- по 3-м обращениям на   проданные товары легкой промышленности с недостатками возвращено потребителям денежных средств на общую сумму 12,700тыс.руб.

- 3 обращения  поступило в отношении платных медицинских услуг. В результате проведенных контрольно-надзорных мероприятий в отношении одного юридического лица вынесено Постановления об административном правонарушении, в двух случаях даны разъяснения;

- на качество бытовых услуг поступило 10 обращений. В одном случае наложен штраф в размере 3 тыс.руб. и возвращены денежные средства потребителю в размере 6 тыс. руб.,  в остальных случаях гражданам даны разъяснения.

В сфере услуг связи поступило 23 обращений на действия Операторов связи.  В основном предъявлялись претензии по следующим недостаткам предоставляемой услуги сотовой связи:

- в части тарификации – списания средств не по условиям тарифного плана (в ходе предварительной проверки аннулированы);

       -  изменение тарифа сотовым оператором в одностороннем порядке ( при этом   п. 29 Правил оказания услуг телефонной связи от  09.12.2014г. № 1342  определено, что Тариф на услуги телефонной связи, в том числе тариф, используемый по оплаты неполной единицы тарификации, устанавливаются, в том числе изменяются, оператором связи самостоятельно.   При этом  п. 24 Правил обязывает оператора связи  только извещать абонента об изменениях тарифных планов не позднее, чем за 10 дней до этого);

- подключение услуг без уведомления потребителя или же  при имеющемся отказе  потребителя от услуг (Мегафон, МТС);

- двойное списание денежных средств при оказании услуги (предоставление услуги Интернет - МТС);

- незаконное списание денежных средств (МТС);

- некачественное оказание услуг (предоставление интернета с перебоями - Ростелеком);

- неоказание заключенного (оплаченного) договора услуг предоставления доступа к сети   Интернет (Ростелеком) и другие обращения.

В большинстве случаев  разъяснен порядок действия для восстановления потребительских прав, в шести случаях  операторами связи принято решение  в ходе рассмотрения обращения об удовлетворении требований потребителя.

         В сфере оказания финансовых услуг (банковская, страховая, микрофинансовая деятельность) на отчетный период поступило 15 обращений, из них 3 находятся на стадии рассмотрения, ответственные лица вызваны  на составление протокола об административном правонарушении . В одном случае материал передан в суд для принятия мер в пределах компетенции. По одной жалобе в отношении ОТПБанка вынесено Постановление об административном правонарушении с общей суммой наложенного штрафа в размере 17,5 тыс. руб. По остальным 10-ти обращениям даны  разъяснения.

По 11-ти обращениям граждан в сфере ЖКХ  были даны разъяснения,  40 обращений в соответствии с полномочиями  перенаправлены по подведомственности в Службу Государственного Жилищного Надзора.                                                                                                 В двух случаях по проверкам качества услуг ЖКХ по обращениям граждан (на услуги ТСН по техобслуживанию) приняты меры: в одном случае вынесено 2 Постановления об административном правонарушении с общей суммой наложенного штрафа 8 тыс.руб.  Во втором случае выдано Предписание  ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по РСО-Алания» для представления в суд.

          На основании  информации, поступавшей от общественных объединений по защите прав потребителей  РСО-Алания (в виде актов проверок), 17-ти индивидуальным предпринимателям, осуществляющим предпринимательскую деятельность  в предприятиях розничной торговли и организациях бытового обслуживания   выданы предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований. По 15-ти предприятиям розничной торговли в органы МВД по РСО-Алания и ФНС РСО-Алания направлена информация об осуществлении незаконной предпринимательской деятельности без регистрации в качестве ИП или ЮЛ.

       На оказание финансовых услуг (банковская, страховая, микрофинансовая деятельность) поступило 22 обращения,  все обращения рассмотрены. По трем жалобам вынесены постановления об административном правонарушении в виде административного штрафа на сумму 60, 00 тыс.руб.

Досудебная защиты прав потребителей осуществлялась специалистами непосредственно в рамках работы организованной в Управлении Общественной приемной. По отдельным обращениям меры приняты в пользу потребителей незамедлительно (возвращены деньги за некачественные товары, работы и услуги, произведен бесплатный ремонт товаров, обмен товара с недостатком, уценка и прочее).

Управление принимает активное участие в работе комиссии по контролю за деятельностью перевозчиков, осуществляющих перевозки по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом в республике, в межведомственной рабочей группы по противодействию правонарушениям и преступлениям в сфере экономики и других при прокуратуре.

          Ведется работа по разъяснению гражданам положений Закона РФ «О защите прав потребителей» посредством телевизионных и радио-эфиров, публикаций в СМИ и распространению печатных информационных материалов.

   Количество выступлений СМИ - 81, из них, по телевидению - 9, по радио - 14, публикации  - 57 ( в газете Северная Осетия  статьи выложены статьи:               «Защита прав потребителей в банковской сфере», «Право потребителя на возврат подарочного сертификата»). Количество печатных изданий, плакатов, буклетов и другой наглядной информации - 875.                        

Количество консультации, проведенных в рамках работы Общественной приемной составило - 733. Количество консультации, проведенных в рамках работы «горячей линии» - 381.